9 Fatti sorprendenti sui beneficiari del programma di benessere

Gli stereotipi negativi sui beneficiari del welfare persistono da secoli. Gli stereotipi comuni includono:

• Sono pigri.
• Si rifiutano di lavorare e hanno più figli solo per raccogliere più soldi.
• Sono spesso persone di colore.
• Una volta che sono sul welfare, ci rimangono, perché perché sceglieresti di lavorare quando puoi ottenere denaro gratuito ogni mese?

Alcuni politici usano un linguaggio che incoraggia questi stereotipi sui beneficiari del welfare. Durante la stagione primaria repubblicana 2015-16, i candidati hanno comunemente citato il problema di uno stato sociale sempre più costoso. In un dibattito, l'allora governatore della Louisiana Bobby Jindal disse:

"Siamo sulla strada del socialismo in questo momento. Abbiamo dipendenti da record, un numero record di americani con buoni alimentari, un tasso di partecipazione record alla forza lavoro".

Il presidente Donald Trump ha regolarmente affermato che la dipendenza dal welfare è "fuori controllo". Nel suo libro del 2011, "Time to Get Tough", ha affermato, senza fornire supporto concreto, che i beneficiari di SNAP, abbreviazione di Supplemental Nutrition Assistance Program e più comunemente noto come buoni alimentari, "sono stati in sussidio per quasi un decennio. " Ha suggerito che la frode diffusa nei programmi di assistenza del governo fosse un problema significativo.

Tuttavia, il numero di persone che ricevono welfare e altre forme di assistenza è ben documentato. L'Ufficio del censimento degli Stati Uniti e le organizzazioni di ricerca indipendenti raccolgono e analizzano tali dati e possono essere utilizzati per sfatare i miti sulle persone sul welfare e su quanto il governo federale spende per i servizi sociali.

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Il welfare rappresenta il 10% del bilancio federale

Un'analisi del grafico a torta della spesa federale 2015.
Centro sulla priorità di bilancio e politiche

Molti repubblicani affermano che le spese per i servizi sociali stanno paralizzando il bilancio federale, ma questi programmi rappresentavano solo il 10% della spesa federale nel 2015.

Dei 3.7 trilioni di dollari che il governo degli Stati Uniti ha speso quell'anno, le spese maggiori sono state previdenza sociale (24%), assistenza sanitaria (25%) e difesa e sicurezza (16%), secondo il Center on Budget and Policy Priorities (un apartitico istituto di ricerca e politica).

Diversi programmi di reti di sicurezza sono inclusi nel 10% speso per i servizi sociali:

• Supplemental Security Income (SSI), che fornisce sostegno in denaro agli anziani e ai disabili poveri
• Assicurazione contro la disoccupazione
• Assistenza temporanea alle famiglie bisognose (TANF), comunemente nota come "welfare"
• Programma di assistenza nutrizionale supplementare (SNAP) o buoni pasto
• Pasti scolastici per bambini a basso reddito
• Assistenza abitativa a basso reddito
• Assistenza per l'infanzia
• Assistenza con bollette energetiche domestiche
• Programmi che forniscono aiuto a bambini maltrattati e trascurati

Inoltre, sono inclusi nel 10% i programmi che aiutano principalmente la classe media, vale a dire il credito d'imposta sul reddito guadagnato e il credito d'imposta per bambini.

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Numero di beneficiari del programma di assistenza sociale in calo

Un grafico tratto dal Chart Book del CBPP: TANF a 20 mostra che il numero di famiglie bisognose sostenute dal programma è diminuito drasticamente dal 1996, sebbene il numero di persone in povertà e povertà profonda sia aumentato nello stesso periodo.
Centro sulla priorità di bilancio e politiche

Oggi sono meno le famiglie bisognose che ricevono sostegno rispetto a quando è stata varata la riforma del welfare nel 1996.

Il Center for Budget and Policy Priorities (CBPP) ha riferito nel 2016 che da quando è stata varata la riforma del welfare e Aid for Families with Dependent Children (AFDC) è stato sostituito da Temporary Assistance for Needy Families (TANF), il programma ha servito progressivamente meno famiglie. Oggi, i benefici del programma e l'ammissibilità per essi, che sono determinati su base statale, lascia molte famiglie in povertà e povertà profonda (che vivono con meno del 50% della soglia di povertà federale).

Quando ha debuttato nel 1996, il TANF ha fornito un'assistenza importante e rivoluzionaria a 4.4 milioni di famiglie. Nel 2017, il programma ha servito solo 1.3 milioni, in calo rispetto a 1.6 milioni nel 2014, nonostante il numero di famiglie in povertà sia aumentato in quel periodo di tempo.

Poco più di 5 milioni di famiglie erano in povertà nel 2000, ma nel 2019 quel numero era vicino a 5.6 milioni. Ciò significa che il TANF sta assistendo meno famiglie rispetto al suo predecessore, l'AFDC, prima della riforma del welfare.

Il CBPP riporta anche che i benefici in denaro pagati alle famiglie non hanno tenuto il passo con l'inflazione e i prezzi degli affitti delle case, quindi i benefici ricevuti dalle famiglie bisognose iscritte al TANF oggi valgono circa il 30% in meno di quanto valevano nel 1996.

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Benefici governativi comuni

Le figure 1 e 2 del rapporto 2015 dell'Ufficio censimento degli Stati Uniti sulla partecipazione ai programmi di assistenza governativa mostrano i tassi di partecipazione mensili medi e i tassi di partecipazione annuali.
Census Bureau degli Stati Uniti

Sebbene il TANF serva meno persone oggi rispetto al 1996, molte più persone ricevono assistenza sociale e pubblica.

Durante il 2012, più di un americano su quattro ha ricevuto una qualche forma di welfare statale, secondo un rapporto del 2015 dell'US Census Bureau intitolato "Dynamics of Economic Well-Being: Participation in Government Programs, 2009-2012: Who Gets Assistance?"

Lo studio ha esaminato la partecipazione a programmi di assistenza governativa: Medicaid, SNAP, Housing Assistance, Supplemental Security Income (SSI), TANF e General Assistance (GA). Medicaid, che rientra nella spesa sanitaria, è inclusa in questo studio perché serve famiglie a basso reddito e povere che non possono altrimenti permettersi cure mediche.

Lo studio ha anche rilevato che il tasso medio di partecipazione mensile era di circa uno su cinque, il che significa che più di 52 milioni di persone hanno ricevuto assistenza durante ogni mese del 2012.

Tuttavia, la maggior parte dei beneficiari di prestazioni è concentrata all'interno di Medicaid (15.3% della popolazione come media mensile nel 2012) e SNAP (13.4%). Solo il 4.2% della popolazione ha ricevuto assistenza per l'alloggio in un dato mese nel 2012, il 3% ha ricevuto SSI e l'1% combinato ha ricevuto TANF o Assistenza generale.

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Molti partecipanti a breve termine

La figura 3 del rapporto 2015 dell'Ufficio censimento degli Stati Uniti sui destinatari dell'assistenza governativa mostra che quasi un terzo di tutti i destinatari sono di natura a breve termine.
Census Bureau degli Stati Uniti

Mentre la maggior parte delle persone che hanno ricevuto assistenza dal governo tra il 2009 e il 2012 erano partecipanti a lungo termine, circa un terzo erano partecipanti a breve termine che hanno ricevuto aiuti per un anno o meno, secondo un rapporto del Census Bureau degli Stati Uniti del 2015.

Quelli che hanno maggiori probabilità di ricevere assistenza a lungo termine sono quelli che vivono in famiglie con un reddito familiare al di sotto della soglia di povertà federale. Questo gruppo include bambini, persone di colore, famiglie con capofamiglia femminile, coloro che non hanno un diploma di scuola superiore e coloro che non fanno parte della forza lavoro.

Al contrario, quelli che hanno più probabilità di essere partecipanti a breve termine sono bianchi, quelli che hanno frequentato l'università per almeno un anno e i lavoratori a tempo pieno.

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La maggior parte sono bambini

Le figure 8 e 9 di un rapporto 2015 dell'Ufficio censimento degli Stati Uniti su chi riceve assistenza dal governo mostrano che sono i bambini i principali destinatari dei principali programmi e che ricevono principalmente assistenza a lungo termine.
Census Bureau degli Stati Uniti

La stragrande maggioranza degli americani che ricevono una delle principali forme di assistenza governativa sono bambini di età inferiore ai 18 anni. Quasi la metà di tutti i bambini negli Stati Uniti - il 46.7% - ha ricevuto una qualche forma di assistenza governativa ad un certo punto durante il 2012, mentre circa due in cinque bambini americani in media hanno ricevuto assistenza in un dato mese durante lo stesso anno.

Nel frattempo, meno del 17% degli adulti di età inferiore ai 64 anni ha ricevuto assistenza in media durante un dato mese nel 2012, mentre il 12.6% degli adulti di età superiore ai 65 anni ha ricevuto assistenza durante lo stesso anno.

Il rapporto del 2015 dello US Census Bureau mostra anche che i bambini partecipano a questi programmi per periodi più lunghi rispetto agli adulti. Dal 2009 al 2012, più della metà di tutti i bambini che hanno ricevuto assistenza dal governo lo ha fatto per un periodo compreso tra 37 e 48 mesi. Gli adulti, che abbiano più o meno di 65 anni, sono suddivisi tra partecipazione a breve e a lungo termine, con i loro tassi di partecipazione a lungo termine di gran lunga inferiori a quelli dei bambini.

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Tasso giovanile elevato dovuto a Medicaid

Una mappa creata dalla Kaiser Family Foundation mostra come i tassi di iscrizione a Medicaid tra i bambini differissero in base allo stato nel 2015.
Kaiser Family Foundation

La Kaiser Family Foundation riferisce che nel 2015, il 39% di tutti i bambini in America, 30.4 milioni, ha ricevuto la copertura sanitaria tramite Medicaid. Il tasso di iscrizione dei bambini a questo programma è di gran lunga superiore a quello degli adulti di età inferiore ai 65 anni che partecipano con un tasso del 15%.

Tuttavia, l'analisi dell'organizzazione sulla copertura per stato mostra che i tassi differiscono notevolmente in tutta la nazione. In tre stati, più della metà di tutti i bambini sono iscritti a Medicaid, e in altri 16 stati, il tasso è compreso tra il 40% e il 49%.

I tassi più alti di iscrizione di bambini a Medicaid sono concentrati nel sud e nel sud-ovest, ma i tassi sono notevoli nella maggior parte degli stati, con il tasso statale più basso al 21%, ovvero un bambino su cinque.

Inoltre, più di 9.6 milioni di bambini sono stati iscritti a CHIP nel 2018, secondo la Kaiser Family Foundation. Il programma CHIP fornisce servizi medici ai bambini di famiglie il cui reddito supera la soglia Medicaid ma senza un reddito sufficiente per permettersi l'assistenza sanitaria.

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Molti beneficiari stanno lavorando

Una mappa mostra la percentuale di destinatari Medicaid non anziani che hanno almeno un lavoratore a tempo pieno nella famiglia. I tassi erano superiori al 50% di tutti gli iscritti in ogni stato nel 2015.
Kaiser Family Foundation

L'analisi dei dati della Kaiser Family Foundation mostra che nel 2015 la maggior parte delle persone iscritte a Medicaid (77%) viveva in famiglie in cui almeno un adulto era impiegato (a tempo pieno o part-time). Un totale di 37 milioni di iscritti, più più di tre su cinque erano membri di famiglie con almeno un lavoratore a tempo pieno.

Il CBPP sottolinea che più della metà dei destinatari di SNAP che sono adulti normodotati e in età lavorativa lavorano mentre ricevono sussidi e più dell'80% sono impiegati negli anni precedenti e successivi alla partecipazione al programma. Tra le famiglie con bambini, il tasso di occupazione per i partecipanti a SNAP è ancora più alto.

Il rapporto del 2015 dell'US Census Bureau conferma che sono impiegati molti beneficiari di altri programmi di assistenza governativa. Circa 1 lavoratore a tempo pieno su 10 ha ricevuto assistenza dal governo nel 2012, mentre un quarto dei lavoratori a tempo parziale ha ricevuto assistenza.

I tassi di partecipazione ai principali programmi di assistenza governativa sono molto più alti per i disoccupati (41.5%) e al di fuori della forza lavoro (32%).

Coloro che sono impiegati hanno maggiori probabilità di essere destinatari di assistenza governativa a breve termine piuttosto che a lungo termine. Quasi la metà di coloro che provengono da famiglie con almeno un lavoratore a tempo pieno partecipa per non più di un anno.

I dati indicano che questi programmi servono allo scopo previsto di fornire una rete di sicurezza nei momenti di bisogno. Se un membro della famiglia perde improvvisamente un lavoro o diventa disabile e incapace di lavorare, sono in atto programmi per garantire che le persone colpite siano in grado di ricevere assistenza per cibo e alloggio. Questi programmi consentono alle persone che attraversano difficoltà temporanee di partecipare a breve termine.

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La maggior parte dei destinatari è bianca

Una tabella creata dalla Kaiser Family Foundation mostra che i bianchi erano il gruppo razziale con il maggior numero di iscritti a Medicaid nel 2015.
Kaiser Family Foundation

Sebbene i tassi di partecipazione siano più alti tra le persone di colore, i bianchi costituiscono il maggior numero di destinatari se misurati in base alla razza.

Data la popolazione degli Stati Uniti nel 2012 e il tasso annuo di partecipazione per razza riportato dallo US Census Bureau nel 2015, circa 35 milioni di bianchi hanno partecipato a uno dei principali programmi di assistenza del governo quell'anno. Si tratta di circa 11 milioni in più rispetto ai 24 milioni di latini che hanno partecipato e considerevolmente più dei 20 milioni di neri che hanno ricevuto aiuti governativi.

La maggior parte dei bianchi che ricevono sussidi sono iscritti a Medicaid. Secondo un'analisi della Kaiser Family Foundation, il 42% degli iscritti a Medicaid non anziani nel 2015 erano bianchi. I dati del Dipartimento dell'Agricoltura degli Stati Uniti per il 2013 mostrano che il più grande gruppo razziale che partecipa a SNAP è anche bianco, con oltre il 40%.

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La grande recessione ha aumentato la partecipazione per tutti

Le figure 16 e 17, dal rapporto 2015 dell'Ufficio censimento degli Stati Uniti, mostrano che i tassi medi mensili e annuali totali di partecipazione ai principali programmi di assistenza governativa sono aumentati per tutte le persone, indipendentemente dal livello di istruzione.
Census Bureau degli Stati Uniti

Il rapporto del 2015 dell'US Census Bureau documenta i tassi di partecipazione ai programmi di assistenza governativa dal 2009 al 2012. Questi dati mostrano quante persone hanno ricevuto assistenza governativa nell'ultimo anno della Grande Recessione e nei tre anni successivi, generalmente noti come il periodo di recupero.

Tuttavia, i risultati di questo rapporto mostrano che il periodo 2010-12 non è stato un periodo di ripresa per tutti, poiché i tassi complessivi di partecipazione ai programmi di assistenza governativa sono aumentati ogni anno dal 2009. Inoltre, il tasso di partecipazione è aumentato per tutti i tipi di persone, indipendentemente da età, razza, condizione lavorativa, tipo di nucleo familiare o stato familiare e livello di istruzione.

Il tasso medio mensile di partecipazione per i non diplomati è passato dal 33.1% del 2009 al 37.3% del 2012. La partecipazione è passata dal 17.8% al 21.6% per i diplomati, e dal 7.8% al 9.6% per quelli che frequentato il college per un anno o più.

Nonostante quanta istruzione si ottiene, i periodi di crisi economica e la scarsità di posti di lavoro hanno un impatto su tutti.