Cosa fa il Consiglio di sicurezza nazionale

Il Consiglio di sicurezza nazionale è il più importante gruppo di consiglieri del presidente degli Stati Uniti in materia di sicurezza nazionale straniera e interna. Il Consiglio di sicurezza nazionale è composto da circa una dozzina di leader militari e di intelligence che fungono da cuore degli sforzi e delle politiche per la sicurezza nazionale negli Stati Uniti.

Il consiglio riferisce al presidente e non al Congresso ed è così potente da poter ordinare l’assassinio dei nemici degli Stati Uniti, compresi quelli che vivono sul suolo americano.

Cosa fa il Consiglio di sicurezza nazionale

La legge che istituisce il Consiglio di sicurezza nazionale definisce la sua funzione come essere

“consigliare il Presidente in merito all’integrazione delle politiche nazionali, estere e militari relative alla sicurezza nazionale in modo da consentire ai servizi militari e agli altri dipartimenti e agenzie del governo di cooperare più efficacemente in questioni che coinvolgono la sicurezza nazionale. ”

La funzione del consiglio è anche

“per valutare e valutare gli obiettivi, gli impegni e i rischi degli Stati Uniti in relazione alla nostra potenza militare effettiva e potenziale, nell’interesse della sicurezza nazionale, allo scopo di formulare raccomandazioni al Presidente in relazione a ciò.”

Membri del Consiglio di sicurezza nazionale

La legge che istituisce il Consiglio di sicurezza nazionale si chiama Legge sulla sicurezza nazionale. L’atto stabiliva lo statuto dei membri del consiglio in modo da includere:

  • Il presidente
  • Il vice presidente
  • Il segretario del Dipartimento di Stato
  • Il segretario alla Difesa
  • Il segretario dell’esercito
  • Il segretario della Marina
  • Il segretario dell’Aeronautica Militare
  • Il Segretario dell’Energia
  • Il presidente del National Security Resources Board

La legge richiede anche due consiglieri del Consiglio di sicurezza nazionale. Sono:

  • Il presidente del Joint Chiefs of Staff funge da consigliere militare del consiglio
  • Il direttore dei servizi segreti nazionali funge da consigliere dell’intelligence del consiglio

Il presidente ha la facoltà di invitare altri membri del suo staff, amministrazione e gabinetto a unirsi al Consiglio di sicurezza nazionale. In passato, il capo di stato maggiore e consigliere capo del presidente, il segretario del Tesoro, l’assistente del presidente per la politica economica e il procuratore generale sono stati invitati a partecipare alle riunioni del Consiglio di sicurezza nazionale. 

La capacità di invitare membri esterni alla comunità militare e dell’intelligence a svolgere un ruolo nel Consiglio di sicurezza nazionale ha occasionalmente causato polemiche. Nel 2017, ad esempio, il presidente Donald Trump ha utilizzato un ordine esecutivo per autorizzare il suo capo stratega politico, Steve Bannon, a far parte del comitato principale del Consiglio di sicurezza nazionale. La mossa ha colto di sorpresa molti addetti ai lavori di Washington. “L’ultimo posto in cui vuoi mettere qualcuno che si preoccupa per la politica è in una stanza in cui si parla di sicurezza nazionale”, ha detto al New York Times l’ex segretario alla Difesa e direttore della CIA Leon E. Panetta. Bannon è stato successivamente rimosso dal consiglio.

Storia del Consiglio di sicurezza nazionale

Il Consiglio di sicurezza nazionale è stato creato dalla promulgazione del National Security Act del 1947, che prevedeva una “ristrutturazione completa dell’intero apparato di sicurezza nazionale, civile e militare, compresi gli sforzi di intelligence”, secondo il Congressional Research Service. La legge è stata firmata dal presidente Harry S. Truman il 26 luglio 1947.

Secondo il Congressional Research Service, la contea per la sicurezza nazionale è stata creata nell’era successiva alla seconda guerra mondiale, in parte per garantire che la “base industriale” della nazione fosse in grado di supportare strategie di sicurezza nazionale e di impostare la politica. 

Lo specialista della difesa nazionale Richard A. Best Jr. ha scritto:

“All’inizio degli anni ‘1940, le complessità della guerra globale e la necessità di lavorare insieme agli alleati portarono a processi più strutturati di processo decisionale sulla sicurezza nazionale per garantire che gli sforzi dei Dipartimenti di Stato, Guerra e Marina fossero concentrati sugli stessi obiettivi. C’era una necessità sempre più evidente di un’entità organizzativa che supportasse il Presidente nel guardare alla molteplicità di fattori, militari e diplomatici, che dovevano essere affrontati durante la guerra e nei primi mesi del dopoguerra, quando dovevano essere prese decisioni cruciali riguardo al futuro della Germania e Giappone e un gran numero di altri paesi “. 

La prima riunione del Consiglio di sicurezza nazionale fu il 26 settembre 1947.

Gruppo segreto di uccisioni nel Consiglio di sicurezza nazionale

Il Consiglio di sicurezza nazionale contiene un sottogruppo un tempo segreto che identifica i nemici dello stato e militanti attivi che vivono sul suolo americano per un potenziale assassinio da parte del governo degli Stati Uniti. Il cosiddetto “kill panel” esiste almeno dagli attacchi terroristici dell’11 settembre 2001, sebbene non vi sia documentazione del sottogruppo a parte i resoconti dei media basati su funzionari governativi anonimi.

Secondo i rapporti pubblicati, il sottogruppo mantiene una “kill list” che viene rivista settimanalmente dal presidente o dal vicepresidente. 

Riferisce l’American Civil Liberties Union:

“Ci sono pochissime informazioni a disposizione del pubblico sul fatto che gli Stati Uniti prendano di mira persone lontane da qualsiasi campo di battaglia, quindi non sappiamo quando, dove e contro chi può essere autorizzato l’uccisione mirata. Secondo le notizie, i nomi vengono aggiunti a un “kill list”, a volte per mesi alla volta, dopo un processo interno segreto. In effetti, i cittadini statunitensi e altri vengono inseriti in “kill list” sulla base di una determinazione segreta, basata su prove segrete, che una persona incontra un definizione segreta di minaccia. ”

Mentre la Central Intelligence Agency e il Pentagono tengono un elenco di terroristi approvati per potenziali catture o assassini, il Consiglio di sicurezza nazionale è responsabile dell’approvazione della loro comparsa nella lista delle uccisioni.

Sotto il presidente Barack Obama, la determinazione di chi è stato inserito nella lista delle uccisioni è stata chiamata “matrice delle disposizioni”. E l’autorità decisionale è stata rimossa dal Consiglio di sicurezza nazionale e posta nelle mani del massimo funzionario dell’antiterrorismo.

Un rapporto dettagliato sulla matrice del Washington Post nel 2012 ha rilevato:

“L’uccisione mirata è ora così ordinaria che l’amministrazione Obama ha trascorso gran parte dell’ultimo anno a codificare e snellire i processi che la sostengono. Quest’anno, la Casa Bianca ha demolito un sistema in cui il Pentagono e il Consiglio di sicurezza nazionale avevano ruoli sovrapposti nel controllo. i nomi vengono aggiunti agli elenchi di obiettivi degli Stati Uniti. Ora il sistema funziona come un imbuto, che inizia con l’input di una mezza dozzina di agenzie e si restringe attraverso strati di revisione fino a quando le revisioni proposte vengono poste sulla scrivania [del consigliere antiterrorismo della Casa Bianca John O.] Brennan, e successivamente presentato al presidente “.

Controversie del Consiglio di sicurezza nazionale

L’organizzazione e il funzionamento del Consiglio di sicurezza nazionale sono stati attaccati più volte da quando il gruppo consultivo ha iniziato a riunirsi.

La mancanza di un forte consigliere per la sicurezza nazionale e il coinvolgimento del personale del consiglio in operazioni segrete è stata una causa comune di preoccupazione, in particolare sotto il presidente Ronald Reagan durante lo scandalo Iran-Contra; gli Stati Uniti proclamavano la loro opposizione al terrorismo mentre il Consiglio di sicurezza nazionale, sotto la direzione del tenente colonnello Oliver North, gestiva un programma di fornitura di armi a uno stato terrorista.

Il Consiglio di sicurezza nazionale del presidente Barack Obama, guidato dal consigliere per la sicurezza nazionale Susan Rice, è stato preso di mira per la sua gestione della guerra civile in Siria, il presidente Bashar al-Assad, la diffusione dell’ISIS e l’incapacità di rimuovere le armi chimiche contro cui in seguito hanno usato civili.

Il Consiglio di sicurezza nazionale del presidente George W. Bush è stato criticato per aver pianificato di invadere l’Iraq e rovesciare Saddam Hussein poco dopo l’inaugurazione nel 2001. Il segretario al Tesoro di Bush, Paul O’Neill, che ha servito nel consiglio, avrebbe detto dopo aver lasciato l’incarico: ” Fin dall’inizio, stavamo costruendo il caso contro Hussein e cercando di capire come farlo fuori e trasformare l’Iraq in un nuovo paese e, se lo facessimo, risolverebbe tutto, si trattava di trovare un modo per farlo. Questo era il tono: il presidente diceva: “Va bene. Trovami un modo per farlo”.

Chi è a capo del Consiglio di sicurezza nazionale

Il presidente degli Stati Uniti è il presidente statutario del Consiglio di sicurezza nazionale. Quando il presidente non è presente, il vicepresidente presiede il consiglio. Il consigliere per la sicurezza nazionale detiene anche alcuni poteri di supervisione.

Sottocomitati del Consiglio di sicurezza nazionale

Esistono diversi sottogruppi del Consiglio di sicurezza nazionale progettati per gestire questioni specifiche all’interno dell’apparato di sicurezza della nazione. Loro includono:

  • Il Comitato dei Principali: Questo comitato è composto dai segretari dei dipartimenti di Stato e Difesa, il direttore della Central Intelligence, il presidente del Joint Chiefs of Staff, il capo di staff del presidente e il consigliere per la sicurezza nazionale. Questo comitato è stato creato sotto il presidente George HW Bush ed è progettato per consentire al presidente e al vicepresidente di rimanere liberi da gran parte dei negoziati politici minori. Il Comitato dei Principali, quindi, non include il presidente o il vicepresidente; invece, presenta il suo lavoro al Consiglio di sicurezza nazionale completo per l’attuazione. “Se il processo funziona come previsto, il presidente non deve dedicare tempo a raccomandazioni politiche non coordinate e può concentrarsi su problemi di alto livello e su quelle questioni su cui i dipartimenti e le agenzie non sono riusciti a raggiungere un consenso”, afferma la National Defense University of il Dipartimento della Difesa degli Stati Uniti.
  • Il Comitato dei Deputati: Questo comitato è composto dal vice consigliere per la sicurezza nazionale e da funzionari di secondo grado. Tra le sue responsabilità principali c’è quella di incontrarsi regolarmente durante i periodi di crisi per raccogliere e riassumere le informazioni per il presidente, il vicepresidente e i membri dell’intero Consiglio di sicurezza nazionale. In caso contrario, valuta la proposta politica per l’intero consiglio.
  • I comitati di coordinamento delle politiche:. Questi comitati sono composti dai segretari del dipartimento di assistenza. Il suo ruolo, secondo il memorandum presidenziale, è quello di “fornire analisi politiche all’esame dei comitati più alti del sistema di sicurezza nazionale e garantire risposte tempestive alle decisioni del presidente”.