Qual è la definizione di un marchio?

Il termine stanziamento di spesa si riferisce a una parte di una fattura di spesa che stanzia denaro per una cosa specifica come un luogo, un progetto o un’istituzione. La differenza fondamentale tra uno stanziamento e una linea di bilancio generale è la specificità del destinatario, che di solito è un particolare progetto in uno specifico distretto del membro del Congresso o nello stato di origine di un senatore. L’assegnazione di fondi è spesso utilizzata come strumento per la negoziazione e la conclusione di accordi: un rappresentante potrebbe votare a favore di un progetto nel distretto di un altro rappresentante in cambio di un finanziamento stanziato nel proprio distretto.

Definizione Earmark Funding

Gli stanziamenti sono fondi forniti dal Congresso per progetti o programmi specifici in modo tale che l’assegnazione (a) elude un processo di assegnazione basato sul merito o competitivo; (b) si applica a un numero molto limitato di persone o entità; o (c) limita in altro modo la capacità del ramo esecutivo di gestire in modo indipendente il budget dell’agenzia. Pertanto, un segno di stanziamento elude il processo di stanziamento, come delineato nella Costituzione, in cui il Congresso concede una somma forfettaria di denaro a un’agenzia federale ogni anno e lascia la gestione di quel denaro al ramo esecutivo.

Il Congresso include stanziamenti sia nelle fatture di stanziamento che in quelle di autorizzazione o OPPURE nella lingua del rapporto (i rapporti del comitato che accompagnano i progetti di legge riportati e la dichiarazione esplicativa congiunta che accompagna un rapporto della conferenza). Poiché gli stanziamenti possono essere nascosti nel linguaggio dei rapporti, il processo non è facilmente identificabile dai componenti.

Esempi di spesa per accantonamenti

La spesa per stanziamenti si riferisce solo ai fondi individuati per progetti specifici. Ad esempio, se il Congresso approvasse un budget che dava una certa somma al National Park Service come entità, non sarebbe considerato un segno di stanziamento. Ma se il Congresso ha aggiunto una linea che indicava che una parte del denaro doveva essere assegnata per preservare un punto di riferimento specifico, allora quello è un segno di destinazione. La spesa per l’accordo può essere assegnata (tra le altre cose) a:

  • Progetti di ricerca
  • Progetti dimostrativi
  • Parchi
  • Laboratori
  • Borse di studio accademiche
  • Contratti commerciali

Alcuni stanziamenti risaltano facilmente, come una sovvenzione di $ 500,000 al Museo della teiera. Ma solo perché una voce di spesa è specifica, ciò non la rende un segno di destinazione. Nella spesa per la difesa, ad esempio, le bollette vengono fornite con un resoconto dettagliato di come verrà speso ogni dollaro, ad esempio la quantità di denaro necessaria per acquistare uno specifico aereo da combattimento. In un altro contesto, ciò meriterebbe uno stanziamento, ma non per il Dipartimento della Difesa poiché è così che fanno affari. 

Il “riconoscimento” è considerato non etico?

Gli stanziamenti hanno una connotazione dispregiativa a Capitol Hill, in gran parte a causa di specifici progetti di spesa degli stanziamenti che hanno poco beneficio per chiunque tranne che per le imprese coinvolte nel lavoro. Un famoso esempio di tale progetto è il famigerato “Bridge to Nowhere” dell’Alaska. un progetto da 398 milioni di dollari destinato a sostituire un traghetto per un’isola che ospita solo 50 persone.

Il Congresso ha imposto una moratoria sugli stanziamenti entrata in vigore nel 2011, che ha vietato ai membri di utilizzare la legislazione per indirizzare denaro a progetti o organizzazioni specifici nei loro distretti. Nel 2012, il Senato ha respinto una proposta di mettere al bando gli stanziamenti, ma ha prorogato la moratoria di un anno.

I legislatori cercano di evitare di utilizzare il termine mentre tentano ancora di inserire disposizioni di spesa specifiche nelle bollette. I marchi sono anche chiamati una varietà di termini diversi, tra cui:

  • Spesa diretta dai membri
  • Più alti
  • Miglioramenti del budget
  • Aggiunte
  • Adeguamenti programmatici

È anche noto che i legislatori chiamano direttamente i funzionari dell’agenzia e chiedono loro di stanziare denaro per progetti specifici, senza alcuna legislazione in sospeso. È noto come “contrassegno del telefono”.